Ministerul Educatiei a modificat cifrele de afaceri cerute firmelor care vor sa participe la licitatia pentru manualele digitale. Cum a fost scazut de aproape 10 ori cuantumul cifrelor de afaceri, dupa sesizarea HotNews.ro

de Raluca Pantazi     HotNews.ro
Luni, 28 aprilie 2014, 16:20 Achizitii | Stiri

Modificarea cifrelor de afaceri - conditie pentru licitatie
Foto: e-licitatie.ro
Dupa ce HotNews.ro a sesizat Ministerul Educatiei cu privire la nelegalitatea cifrelor de afaceri cerute firmelor drept conditie de participare la licitatia pentru manualele digitale, Ministerul a modificat in SEAP limita minima a acestor cifre de afaceri, scazand-o si de aproape pana la 10 ori. Ministerul Educatiei a demarat in sambata dinaintea Pastelui, la 1 dimineata, licitatia privind achizitia de manuale scolare tiparite si digitale pentru clasele I si a II-a. Potrivit anuntului publicat atunci in Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP), o firma care voia, de exemplu, sa faca manualele de Romana - clasa I putea sa intre in licitatie numai daca facea dovada unei cifre de afaceri medii pe ultimii trei ani de minimum 11 milioane de RON. Dupa ce HotNews.ro a notificat Ministerul Educatiei, aceasta cifra de afaceri a scazut la aproape 1,4 milioane de RON. Practic, in acest moment, la licitatie pot participa mai multe firme decat se incadrau initial in conditiile cerute.

HotNews.ro a solicitat Ministerului Educatiei Nationale, precum si Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice (ANRMAP), vineri, 25 aprilie, la ora 13:27, raspunsul la urmatoarea intrebare:
  • "Nu este nelegal cuantumul cifrei de afaceri pe care l-ati impus drept conditie de participare la licitatie, avand in vedere ca legea (art. 65 din HG nr. 925/2006 si Ordinul ANRMAP nr. 509/2011) spune ca cifra de afaceri impusa ca cerinta de calificare poate fi maxim dublul celui mai mare contract anual?"
Trei ore mai tarziu, la 16:33 potrivit datelor din SEAP, Centrul National de Evaluare si Examinare - organism aflat in subordinea Ministerului Educatiei si autoritatea contractanta in cadrul licitatiei - a publicat o erata la anuntul de lansare a licitatiei pentru achizitia de manuale scolare pentru clasele I si a II-a. Prin erata, centrul schimba radical cuantumul cifrelor de afaceri pe care le cere drept conditie pentru firmele care vor sa participe la licitatie, lasand astfel loc mult mai multor companii sa participe la aceasta.

Vezi mai jos cifrele de afaceri cerute initial, la lansarea licitatiei, drept conditie de participare

Cifra medie de afaceri pe ultimii trei ani (2011, 2012 si 2013) trebuie sa fie, pentru fiecare lot ofertat, de minim:

Lot 1 - 11.000.000
Lot 2 - 1.200.000
Lot 3 - 1.000.000
Lot 4 - 350.000
Lot 5 - 25.000
Lot 6 - 9.000
Lot 7 - 12.000
Lot 8 - 2.000
Lot 9 - 2.000
Lot 10 - 3.500.000
Lot 11 - 400.000
Lot 12 - 350.000
Lot 13 - 90.000
Lot 14 - 10.000
Lot 15 - 2.000
Lot 16 - 5.000
Lot 17 - 3.000
Lot 18 - 5.000
Lot 19 - 12.000.000
Lot 20 - 4.000.000
Lot 21 - 12.000.000
Lot 22 - 4.000.000
Lot 23 - 9.000.000
Lot 24 - 3.000.000

Vezi mai jos cifrele de afaceri cerute ACUM, drept conditie de participare

Cifra medie de afaceri pe ultimii trei ani (2011, 2012 si 2013) trebuie sa fie, pentru fiecare lot ofertat, de minim:

Lot 1 - 1.372.213
Lot 2 - 155.399
Lot 3 - 129.519
Lot 4 - 43.043
Lot 5 - 3.096
Lot 6 - 645
Lot 7 - 1.419
Lot 8 - 129
Lot 9 - 215
Lot 10 - 1.412.530
Lot 11 - 145.861
Lot 12 - 122.824
Lot 13 - 36.357
Lot 14 - 4.171
Lot 15 - 387
Lot 16 - 1.849
Lot 17 - 946
Lot 18 - 1.462
Lot 19 - 1.475.812
Lot 20 - 1.529.218
Lot 21 - 1.475.812
Lot 22 - 1.529.218
Lot 23 - 1.111.414
Lot 24 - 1.214.564

Acestea sunt insotite de mentiunea: "Nivelul minim impus pentru cifra de afaceri pe fiecare lot in parte reprezinta valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent aferent".

Cele 24 de loturi corespund fiecarei discipline pentru care se vor realiza manuale noi, potrivit documentatiei din SEAP, respectiv: Comunicare in limba romana clasa I - Lot 1, Comunicare in limba romana pentru minoritati clasa I - Lot 2, Comunicare in limba materna maghiara clasa I - Lot 3, Comunicare in limba materna germana clasa I - Lot 4, Comunicare in limba materna rromani clasa I - Lot 5, Comunicare in limba materna sarba clasa I - Lot 6, Comunicare in limba materna slovaca clasa I - Lot 7, Comunicare in limba materna ucraineana clasa I - Lot 8, Comunicare in limba materna croata clasa I - Lot 9, Comunicare in limba romana clasa a II-a - Lot 10, Comunicare in limba romana pentru minoritati clasa II - Lot 11, Comunicare in limba materna maghiara clasa a II-a - Lot 12, Comunicare in limba materna germana clasa a II-a - Lot 13, Comunicare in limba materna rromani clasa a II-a - Lot 14, Comunicare in limba materna sarba clasa a II-a - Lot 15, Comunicare in limba materna slovaca clasa a II-a - Lot 16, Comunicare in limba materna ucraineana clasa a II-a - Lot 17, Comunicare in limba materna italiana clasa a II-a - Lot 18, Matematica si explorarea mediului clasa I - Lot 19, Matematica si explorarea mediului clasa a II-a - Lor 20, Limba moderna clasa I - Lot 21, Limba moderna clasa a II-a - Lot 22, Religie clasa I - Lot 23, Religie clasa a II-a - Lot 24.

Potrivit Hotararii de guvern nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica, autoritatea contractanta (in acest caz Centrul National de Evaluare si Examinare din subordinea Ministerului Educatiei - n.red.) "are obligatia de a impune conditii minime de calificare care sa se raporteze cel mult la valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului-cadru".

De asemenea, potrivit Ordinului ANRMAP nr. 509/2011 privind formularea criteriilor de calificare si selectie, "Solicitarea referitoare la valoarea cifrei de afaceri a operatorului economic trebuie sa nu fie mai mare decat valoarea estimata a contractului, multiplicata cu 2".

Conform celor doua articole legislative, cifra de afaceri impusa ca cerinta de calificare poate fi maxim dublul celui mai mare contract subsecvent anual.

Cu toate acestea, documentatia de licitatie publicata initial in SEAP continea drept conditii cuantumuri ale cifrelor de afaceri care depaseau dublul valorii celui mai mare contract subsecvent anual. Spre exemplu, valoarea estimata a contractului subsecvent anual pe Matematica - clasa I este, conform documentatiei, 1.475.811 RON. Cifra de afaceri medie pe trei ani ceruta unei firme care voia sa participe la licitatie pentru a face manuale de Matematica era de 12.000.000, valoare peste dublul contractului subsecvent anual.
  • O alta modificare adusa vineri, 25 aprilie, se refera si la Termenul limita pentru depunerea ofertelor. Acest termen a fost modificat cu 3 zile, astfel incat ofertele sau cererile de participare pot fi depuse pana pe 6 iunie. De asemenea, deschiderea ofertelor va avea loc pe data de 9 iunie.

Raspunsul ANRMAP: Autoritatea contractanta a adoptat masura considerata necesara pentru remedierea pretinsei neconformitati

Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice (ANRMAP) a raspuns la solicitarea HotNews.ro urmatoarele, astazi, 28 aprilie:

In data de 25 aprilie 2014, urmare a unei notificari primite din partea unui operator economic, referitoare la neconcordanta cerintei privind cifra de afaceri, cu dispozitiile legale in materia achizitiilor publice, in conformitate cu prevederile art. 256^1 alin. (3) coroborat cu prevederile art. 179 alin. (4) lit. (c) din OUG nr. 34/2006, autoritatea contractanta a adoptat masura considerata necesara pentru remedierea pretinsei neconformitati, prin transmiterea spre validare a unui anunt de tip erata, conform prevederilor art. 49 alin. (2) lit. (c) din OUG nr. 34/2006, anunta ce a modificat cerinta in cauza.

Totodata, autoritatea contractanta a procedat la prelungirea perioadei necesare elaborarii ofertelor in conformitate cu prevederile art. 50^1 alin. (3) din OUG nr. 34/2006.

Notificare_EDP
Foto: e-licitatie.ro

Conform documentatiei publicate in SEAP, pana la data publicarii acestui articol singura notificare depusa la aceasta licitatie apartine Editurii Didactice si Pedagogice si are urmatorul continut:

Editura Didactica si Pedagogica a analizat documentatia aparuta in SEAP, privitoare la licitatia de manuale scolare pentru clasa I si a II-a.

In Fisa de date III.2.2 la Capacitatea economica si financiara se solicita, pe loturi, cifra medie de afaceri pe ultimii 3 ani (2011, 2012, 2013). Consideram ca valorile corespunzatoare fiecarui lot sunt exagerate, depasind posibilitatile editurilor din Romania.

In consecinta, solicitam Centrului National de Evaluare si Examinare sa modifice cifra medie de afaceri in asa fel incat baza de calcul sa fie venitul maxim realizabil intr-un singur an in loc de patru ani, pe cel mai mare contract subsecvent, in loc de suma contractelor subsecvente
.”

Citeste si:



Citeste mai multe despre   











Citeste pe Stirile ProTV

VIDEO Expozitie la Muzeul National de Istorie: obiecte vechi de sute de ani au fost replicate cu ajutorul capacelor de plastic

Mii de capace de plastic care in mod normal ajung la gunoi au fost transformate in exponate la Muzeul National de Istorie. Dupa topire, prin intermediul tehnologiei 3D, plasticul a copiat piese vechi de mii de ani.
3374 vizualizari
  • +2 (2 voturi)    
    scarpinat unde nu te mananca (Luni, 28 aprilie 2014, 16:34)

    Dedalus [utilizator]

    Ei, tot nu se lasa. Valorile alea sunt dovada insistentei in incompetent economica si administrative:

    Conditei cifra de afaceri 946 de lei - hai sa fim seriosi, de ce ati mai pus-o?! ANRMAP spune ca SE POATE pune o asemenea conditie, NU spune ca TREBUIE pusa.

    Lot 23 - 1.111.414 - siiiigur ca da! O firma care are sa spunem 1.111.413 nu indeplineste conditia. Daca puneati 1.100.000 ce se intimpla?!
  • 0 (0 voturi)    
    putina concurenta nu strica (Marţi, 29 aprilie 2014, 0:57)

    adriam [utilizator]

    Felicitari pentru reactie. Poate acum mai vedem si alte companii in afara de Siveco implicate in proiecte digitale cu Ministerul Educatiei.


Abonare la comentarii cu RSS


Proiect initiat de HotNews.ro si Freedom House Romania
Proiect finantat de Comisia Europeana

Platforma initiata de Freedom House si Asociatia Actori Europeni, cu sprijinul HotNews.ro in cadrul programului „Combaterea fraudei in achizitii publice”, derulat cu sprijinul financiar al Comisiei Europene prin „Programul de prevenire si lupta contra criminalitatii” – Directia Generala Afaceri Interne.

Intreaga raspundere asupra corectitudinii si coerentei informatiilor prezentate revine initiatorilor.

Aceasta sectiune nu reprezinta pozitia oficiala a Comisiei Europene sau a vreunuia dintre partenererii implicati in derularea proiectului. Este o platforma pusa la dispozitia publicului care isi propune sa ajute la transparentizarea procesului de achizitii publice si la monitorizarea unor dosare importante care se afla pe rolul instantelor.

Pentru informatii despre activitatea Comisiei Europene va invitam sa vizitati adresa web a Reprezentantei CE in Romania si pagina Comisiei Europene. Informatiile despre programe finantate de Uniunea Europeana sunt accesibile in sectiunea granturi a site-ului Comisiei Europene.

Proiectul „Combaterea fraudei in achizitiile publice” urmareste sa aiba un efect benefic atat asupra capacitatii institutionale a autoritatilor romane de a solutiona cazurile de frauda, coruptie si alte infractiuni in achizitii publice, cat si asupra posibilitatilor acestor institutii de a coopera.

Hotnews
Agenţii de ştiri

Siteul Hotnews.ro foloseste cookie-uri. Cookie-urile ne ajută să imbunatatim serviciile noastre. Mai multe detalii, aici.
hosted by
powered by
developed by
mobile version
Vineri